保安军之战和现在正在进行中的王韶收熙河的样板，在前半部分中，王静辉只是就事论事把事实摆在那里就可以让人非常清楚战争与商人之间的利益关系。并且如何协调和合理地运用这种关系，以发挥出最大的效果。

在后半部分关于把军队的一些物资交给商人来生产，王静辉则停笔找来李管事，向他详细咨询了关于大量生产棉花制品的成本，并且委托李管事向外朝那些有着特殊背景的商家放风，希望他们背后的势力能够支持自己的主张——这是一种有利于国家并且互惠互利的事情，他们背后的势力既可以在这种政策实施后得到丰厚的利益回报，又可以为国家减轻负担，一举两得的事情自然要“大家一起做”！

为了能够更好的说那些朝廷大员，王静辉还摆脱赵公公通过一些渠道来获得朝廷生产棉花制品的成本价格，毕竟在庞大的国家系统中，这宦官内侍是特殊的存在，如李宪身为一个太监都能够领兵打仗，太监也并非都窝在宫中露面——他们在军器监有自己的一套系统，赵公公的哥哥太监总管，只要他们想要做，要想得到这些消息对他们来说绝对是难事。

王静辉写的东西赵公公几乎都看过，自然知道驸马写奏章与他以前所见过的奏章全然同的地方便是能够知道准确数值的地方绝对要核查一遍才会往上写，所以一句淡淡的：“请驸马候半天！”在晚上的时候便递给王静辉一张单子，上面详细列出了冬夏军帐篷等棉织品的成本价格。

三天后，王静辉这道《综合减少对外战争成本札子》送到了中书省的各位相公面前，对于这份奏章地内容，对中书省而言早就是什么秘密了——皇帝赵顼利用单独召见的方式对王安石和司马光进行了预先说工作，过效果是很大，王安石倒是还可以。认为驸马的办法倒是可以试试，但司马光却是有些反对。